Las cosas claras
IKEA “impone” su marca en el Comercio de Valladolid
La implantación de Ikea en Arroyo de la Encomienda ha supuesto una revolución para el comercio de la zona. La macro superficie sueca espera recibir hasta diez millones de clientes en el complejo (de ellos 2 millones exclusivos para Ikea), una cifra que podría repercutir notablemente en el sector comercio y servicios, concretamente en el resto de pequeñas y medianas empresas con una actividad en la capital coincidente con las que se implanten en el nuevo centro comercial.
Los antecedentes
En el año 2004 la dirección de Ikea ya tenía previsto instalar un centro comercial en Castilla y León. Su idea era concluir el proyecto en el año 2009, aunque al final no ha podido ser así por dificultades en las negociaciones, tensiones e incluso momentos en los que el abandono era la tónica dominante.
El pulso entre Valladolid y Arroyo de la Encomienda por acoger el complejo y la aplicación de la Directiva Europea de Comercio por parte del Gobierno y de la Junta pusieron en apuros su implantación. Ikea presentó el expediente del proyecto en el año 2006 y firmó un convenio con el Ayuntamiento de Arroyo para instalarse, pero no pudo obtener su licencia comercial hasta el 8 de enero de 2010.
El Ayuntamiento tardó otros seis meses en conceder la licencia de obras y fue en julio cuando Ikea se puso manos a la obra con su proyecto, casi de inmediato. La previsión es que a finales de año se concluya el movimiento de 1,5 millones de metros cúbicos de tierra y se comience con la colocación de infraestructuras para la construcción del complejo. Un complejo que desde la dirección de Ikea se quiere terminar a finales de 2011, más otros cinco meses para rematar el resto de tiendas que formarán Inter Ikea.
IKEA en cifras
La tienda de Ikea tendrá 34.700 metros cuadrados divididos en dos plantas, una para exposición de muebles y en la segunda para un almacén y lo complementos.
A ello se suman otros 125 establecimientos comerciales que sumarán otros 65.300 metros hasta completar los 100.000 previstos por Ikea. Por el momento sólo se han confirmado los nombres de Muebles Boom y Grupo El Árbol. Los establecimientos que ocupen el complejo tendrán dos ventajas. Por un lado, obtendrán un descuento en el alquiler de sus locales con Ikea y, por otro, podrán optar a ayudas a través de la Agencia de Financiación de la Junta. Con estos datos, la superficie comercial se convertirá en la mayor de estas características en la comunidad de Castilla y León. De hecho, según los datos de Ikea, la de Valladolid será la segunda tienda más grande de España, después de la de Jerez (37.000 metros cuadrados).
Para la puesta en marcha de este complejo será necesaria una inversión de 200 millones de euros que garantice la apertura del centro a finales de 2011. A ello hay que sumar la inversión de personal que necesitará el centro comercial en ese momento. Un total de 300 personas serán contratadas “en puestos de trabajo directos”, según ha explicado el director general de Ikea para el sur de Europa, Richard Vathaire quien añadió “nos quedaremos creando empleo, generando riqueza en la zona y sirviendo de catalizador y dinamizador de la economía de la región”.
Las declaraciones han llegado en el mismo momento en que se puso la primera piedra del macro centro. El acto, que tuvo lugar el pasado 6 de octubre, dejó plasmado el sentir de un municipio como es Arroyo de la Encomienda en su afán por conseguir este proyecto de enormes dimensiones.
La contratación de esas 300 personas se realizará con una especial preferencia para los vecinos empadronados en los municipios que conforman la Mancomunidad de Torozos (Arroyo, Zaratán, Geria y Ciguñuela) que hayan presentado sus currículos en la oficina habilitada, aunque será finalmente la propia Ikea quien decida a qué personas quiere contratar.
En cuanto al área de influencia, los responsables de Ikea pelean por un público potencial de 823.297 clientes, a una distancia aproximada de una hora en coche y con poblaciones como Zamora, Palencia o Aranda de Duero. Según la empresa, Burgos, Salamanca o León miran a Madrid y Asturias.
Las repercusiones
Tras el inminente asentamiento de Ikea en Arroyo de la Encomienda han sido muchas las voces que han hablado (bien y mal) sobre la decisión tomada. A ellas se suman diferentes actos legales que tienen como objetivo el intento (de momento infructuoso) de acabar con el plan de la multinacional sueca. La primera de las voces en contra surgió por parte de la Asociación de Comerciantes (Avadeco) y Conferco. El Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Castilla y León rechazó la suspensión cautelar del proyecto para construir un parque comercial en Arroyo de la Encomienda. La petición de suspensión provisional del acuerdo que adoptó la Comisión Territorial de Urbanismo (CTU), órgano dependiente de la Junta de Castilla y León, fue promovida a finales del pasado año por la asociación de comerciantes Avadeco, que vio frustrado su intento de frenar el proyecto comercial. Se amparaba en el perjuicio que causaría a los intereses del pequeño comercio de la capital y provincia.
En el auto de fecha 27 de abril se recoge el voto particular de la magistrada Ana Martínez Olalla, que expresó su desacuerdo con la resolución de los otros dos magistrados, Javier Oraa González y Ramón Sastre (que hasta que no se dicte una sentencia definitiva no procede ordenar la paralización de este proyecto comercial). En este sentido, los dos magistrados sostienen «que no se estiman suficientes las alegaciones genéricas que Avadeco hace sobre la modificación del entorno físico (Sector SAU 6) donde se desarrollaría el Gran Parque Comercial y de Ocio».
La asociación de comerciantes vallisoletanos sostuvo cuando presentó la demanda en contra de este centro que de seguir adelante la construcción «las alteraciones físicas del terreno difícilmente serían reversibles». Los dos jueces sostienen que la modificación puntual que acordó el Ayuntamiento que preside el independiente José Manuel Méndez es un cambio de calificación de los terrenos y no de clasificación, y por tanto no cabe hablar de «daños irreversibles al entorno físico». Pese a ello, recuerdan que aunque no se acepte por el momento esta petición, ello no es obstáculo para que una sentencia posterior pueda «acordar en su caso la demolición de lo construido si fuera necesario».
Convenio del 2006
El auto del TSJ tiene su origen en la modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Arroyo de la Encomienda como consecuencia del convenio urbanístico que suscribió en noviembre del 2006 el alcalde, José Manuel Méndez y los representantes de Inter Ikea Centre España y Riveras del Pisuerga S. L. En este acuerdo, que fue sometido meses después a votación del pleno, se estableció que el Ayuntamiento haría las gestiones necesarias para que se pudiera implantar «un gran equipamiento comercial de carácter regional » que incluiría un centro de venta de muebles y de equipamiento para el hogar.
Avadeco se opuso desde el primer momento a esta operación comercial y ha sostenido en este pleito que la misma causaría daños a terceros, en este caso a los pequeños comerciantes. Pero además alegó el perjuicio al Consistorio de Arroyo en una operación urbanística de permuta de una parcela municipal que supone el incremento de la edificabilidad de 117.827 metros cuadrados con un uso terciario. En su voto particular a favor de la paralización provisional de este acuerdo, la magistrada del TSJ reconoce que «se incrementa esta edificabilidad con destino privado superior al 30%», lo que supondría que la parcela del SAU 6 pasaría a tener otra categoría de suelo urbano no consolidado, y por tanto deberían de establecerse las reservas legales para aparcamientos y espacios libres públicos. Estas reservas las fija el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León y, a juicio, de la jueza «no se contemplan en la modificación » aprobada en el convenio de Arroyo. La Sala del TSJ reconoce que a veces en este tipo de operaciones municipales los intereses generales no coinciden con los públicos.
El proyecto se puede desarrollar legalmente ya que en el supuesto de que no se cumplieran las condiciones anteriores, las modificaciones realizadas en el PGOU o no se respetase el interés general de la permuta, el TSJ podría suspender las obras cautelarmente en cualquier momento según recuerda el propio TSJ quien añade que todavía debe de analizar a fondo el asunto.
Las Opiniones
Javier León de la Riva
(Alcalde de Valladolid)
“La puesta en marcha del centro de Ikea en Arroyo conllevará beneficios, indudablemente, aunque el Ayuntamiento de Valladolid siempre apostó por que se ubicara en su término y hubo una negociación en este sentido. Finalmente se decantaron por Arroyo, decisión en la que debió pesar el menor precio del terreno y el apoyo de la Junta de Castilla y León”. “La instalación paralela a Ikea de una gran centro comercial se contempla con cierta preocupación, ya que puede suponer un claro perjuicio para los intereses del comercio tradicional de la ciudad, ya sea en el centro o en los barrios. Algunos comerciantes han afirmado que quieren abrir tiendas allí, aunque cabe esperar que no lo hagan cerrando sus negocios actuales en Valladolid”.
“La cercanía de Ikea a la ciudad y más en concreto a Parquesol puede plantear serios problemas de tráfico en los accesos, desde la Ronda Interior (calle Manuel Jiménez Alfaro), por lo que el Ministerio de Fomento debe poner el mayor celo para que se hagan nuevos viales desde la Autovía de Castilla (A-62), que será la principal vía de acceso al recinto”.
José Manuel Méndez
(Alcalde de Arroyo de la Encomienda)
“La llegada de IKEA a Arroyo de la Encomienda es una gran noticia, no sólo para nuestro municipio, sino también para Valladolid y para Castilla y León. IKEA y todo el complejo comercial va a generar 2000 puestos de trabajo, que con la que está cayendo servirá para que muchas familias que actualmente tienen a todos sus miembros en paro, puedan encontrar un trabajo. Estamos convencidos de que al abrigo de IKEA se instalarán otras empresas creando un importante tejido comercial. La llegada de IKEA, al contrario de lo que unos pocos han querido vender, no va a hacer desaparecer a ningún comercio, todo lo contrario, les va a dar la oportunidad de crecer, de expandirse y de ampliar sus negocios. Hay que adaptarse a los nuevos tiempos y estamos ante una gran oportunidad y un acontecimiento único que no se daba en Valladolid desde la llegada de Renault”.
Jesús Gil Martín
(Presidente del Gremio del Mueble)
“Desde la Junta se nos dijo, delante también de otras personas, que no se iba a dejar que viniera Ikea, o al menos no todo el complejo, porque se creía que eso podía tratarse de un pelotazo inmobiliario y urbanístico, y que no se iba a dejar hacerse rico a nadie.
Nos consta que en efecto desde la Junta se ha estado haciendo lo posible durante un tiempo determinado para que esto fuera así, lo que no sabemos es que ha cambiado para que se haya dado el permiso y quien gana con todo ello para que ahora además se incentive mediante ayudas.
Lo que está claro es que un pueblo va a salir muy beneficiado, pero eso va a hacer mucho daño a Castilla y León y muy en particular a Valladolid. Es una gran mentira que se trate de crear puestos de trabajo ya que para hablar de creación real se tendría que decir a su vez los que se van a destruir y si se dieran esas cifras se vería que el diferencial entre la creación y la destrucción en toda la provincia puede estar en torno a la perdida de unos 2.000 puestos. Solo en Valladolid puede afectar a más de 700 comercios que venden productos relacionados con los que se venden en Ikea. Hay que tener en cuenta que con una cuarta parte del personal Ikea mueve el mismo capital que nosotros movemos con todos los comercios (es decir 1 puesto de trabajo en un centro como Ikea equivale a 4 puestos en el comercio).
Esperemos que los lamentos no lleguen cuando empecemos a ver que amigos o familiares pierden sus puestos de trabajo, todo el mundo conoce a alguien trabajando en el comercio. Hay que tener en cuenta que es muy difícil aguantar el alquiler de los locales y cuando empiece a resurgir la economía después de la crisis, los comercios de Valladolid nos vamos a encontrar con la apertura de Ikea”.
Tomás Villanueva
(Consejero de Economía y Empleo).
“Me comprometo a ofrecer líneas de ayuda a las empresas que decidan instalarse en el complejo de Ikea a
través de la Agencia de Financiación.
Insisto en la oportunidad que representa para el tejido de Castilla y León la llegada de una multinacional que atrae a sus tiendas a millones de clientes. Generará unos 1.600 empleos directos, 400 indirectos y unos 2.400 durante la fase de construcción.
Tengo que decir también que el proceso no ha estado exento de dificultades y que la llegada de la firma sueca ha exigido modificar la normativa urbanística, puesto que tiene implicaciones sobre el patrimonio y el medio ambiente”.