La electricidad, un artículo de lujo
Los hogares españoles ya sufren la temida subida de la luz del 9,8% en sus facturas. La subida de la luz y la nueva facturación han hecho que muchos recibos se encarezcan más del 30 y 40% sobre la misma época del año anterior. Este encarecimiento afecta a unos 27 millones de hogares. El Gobierno lo justifica por la subida del crudo y las ayudas al carbón.
Subida aprobada
La noticia llegaba el año pasado, cuando la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos aprobaba una subida del 9,8% en la tarifa de Último Recurso para enero.
¿Qué es la tarifa de Último Recurso?
La tarifa de Último Recurso (TUR) es la alternativa al mercado liberalizado para todos los consumidores que tienen contratada una potencia inferior a 10 kilovatios.
Es decir, la TUR, regulada por el Gobierno, es la factura de la luz que tiene la mayoría de los hogares en España.
Actualmente hay en España 27 millones de hogares con menos de 10 KW de potencia contratada. De estos, cinco millones tienen derecho al Bono Social, aunque son menos, y otros cuatro millones han optado ya por adquirir la energía en el mercado libre.
La TUR tiene dos modalidades, con discriminación horaria y sin discriminación horaria. Los cinco millones de hogares que se acogen al bono social, lo hacen porque supone la congelación de la luz hasta 2013 para las viviendas con una potencia contratada de hasta 3 kilovatios (KW), para las familias numerosas, los hogares con todos sus miembros en paro y quienes perciban pensiones mínimas.
Intenciones del Gobierno
Con la aprobación de la subida de la luz, las intenciones del Gobierno están basadas en el control riguroso de los peajes para intentar frenar las subidas e ir reduciendo el déficit tarifario, argumentos que aunque suponiendo sean eficientes, pueden ser insuficientes debido al control del mercado por las empresas eléctricas. Este control se traduciría en un destino ya escrito donde las fórmulas establecidas para la determinación del precio perjudicarían siempre a la ciudadanía.
A este respecto, las Asociaciones de Vecinos de Valladolid, han indicado en un comunicado de prensa que “lo que está ocurriendo no es un resultado casual y temporal de este trimestre, sino que es la consecuencia de un modelo diseñado desde el año 2009 para ajustar el coste de la electricidad al precio de mercado, cuyo modelo nos puede llevar a un incremento que podría superar el 40%. Finalmente, en el 2013, el coste de la electricidad sería sufragado íntegramente por los consumidores, con lo que podría eliminarse la TUR, ya que el mercado tendría precios competitivos para las comercializadoras”.
¿Realmente puede bajar el importe de la luz el Gobierno?
PSOE y PP pactaron el pasado verano que la luz no subiese en julio compensando con una bajada de los peajes el incremento registrado a su vez en la subasta de las comercializadoras.
Sin embargo, ante la falta de acuerdo para cerrar un Pacto de Estado sobre energía, el Ejecutivo decidió congelar la parte regulada en octubre, cuando subió un 4,8% y en enero, con esta subida del 9,8%. En ambos casos, el incremento es el resultado del encarecimiento en la subasta de comercializadoras.
La justificación de la subida, según el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, ha recaído en el incremento del precio del petróleo; la devaluación del euro frente al dólar, divisa utilizada para comprar crudo; el efecto estacional del invierno y las ayudas al carbón.
En el caso del precio del barril de crudo, se ha disparado en el último año cerca de un 17%, superando los 90 dólares la unidad, mientras que la aplicación del decreto que obliga a comprar carbón nacional incrementó en un 72% los pagos por capacidad, 4,2 euros por MWh (megavatio-hora) para los consumidores de baja tensión.
Qué incluye la factura de la luz
La factura del TUR es la suma de dos componentes repartidos a partes iguales. Uno es la subasta trimestral de empresas comercializadoras de energía (CESUR), que depende de la evolución del mercado y sus costes, como los combustibles; otro es el peaje, establecido por el Gobierno para retribuir los costes del sistema (redes, primas de energías renovables y otros conceptos).
IMPUESTOS SOBRE IMPUESTOS
De una factura tipo de 100 euros, 53,8 euros son la energía consumida (34,4 de generación, 4,3 de transporte y 15,1 de distribución); 18,2 son de primas a energías renovables; 16,5 en impuestos; 5,7 anualidades del déficit eléctrico titulizado; 2,8 compensaciones extra peninsulares y 4 de programas de ahorro y otros.
Hay que tener en cuenta, como ya hemos dicho, que el pasado mes de julio, el Gobierno subió el IVA. El tipo general, que se aplica a la electricidad, y que lo trata como un artículo de lujo y no de máxima necesidad, se elevó del 16% al 18%.
También hemos preguntado a Unesa, que es la Asociación Española de la Industria Eléctrica, de carácter sectorial, para la coordinación, representación, gestión, fomento y defensa de los intereses de las empresas eléctricas asociadas.
El responsable de prensa, Antonio Petit, ha explicado esta factura refiriéndose a los consumidores domésticos. Así, la factura eléctrica se compone de dos conceptos básicos:
- La energía consumida, cuyo precio se rige por las subastas convocadas a tal efecto por el Operador del Mercado (OMEL) con periodicidad trimestral. Este es un mercado liberalizado y por tanto las compras se adjudican ateniéndose a los términos económicos de la subasta.
- La tarifa de acceso o tarifa de peaje, que es la parte regulada y como tal fijada por el Gobierno. Aquí se incluyen todos aquellos conceptos relacionados de alguna manera con el servicio eléctrico, por decisión del Gobierno.
Los conceptos principales que incluyen son: las primas para energías renovables, los planes de eficiencia y ahorro energético, los costes derivados de la CNE y OMEL, la moratoria nuclear, las anualidades de déficit tarifarios ya titulizados, etc.
Pero, ¿el IVA se aplica sobre los impuestos de la factura o sobre la cantidad de energía consumida?
El consumidor debe saber que correspondan al producto o servicio que fuere, el IVA se establece sobre el total de la factura, esto podría decirse de forma fácil de entender que es un impuesto sobre el consumo, los importes fijos y el resto de imposiciones que ya figuran en la factura.
El ahorro de las bombillas de bajo consumo
Muchos usuarios se preguntan si merece la pena gastarse el dinero en una bombilla de bajo consumo o ese gasto, superior al de una bombilla normal (entre 2 y 20 euros), no va a merecer la pena.
En este caso, fuentes de Unesa han afirmado que el ahorro de las bombillas de bajo consumo no es una mera hipótesis. La realidad es que gastan cinco veces menos de energía que las convencionales y duran más, con lo que el consumidor puede lograr un ahorro en su factura de la luz de hasta 30 euros al año por bombilla.
Las hay de varios tamaños y formatos (tubos, espiral, pera y globo), con distinta potencia y, según el fabricante, diferentes tonalidades de luz (luz de día, amarilla, azulada, rosa, rojiza o verde). Por lo general suelen ser sólidas y seguras. Lo normal es que estas bombillas duren entre 6.000 y 12.000 horas que, en un uso medio, suponen entre 6 y 12 años de vida. Por el contrario, una bombilla convencional suele durar en torno a un año.
Ante esto, también hay que tener en cuenta el impacto medio ambiental. Las bombillas de bajo consumo resultan muy tóxicas, ya que contienen mercurio. Por ello se recomienda no tirarlas nunca a la basura. Lo mejor depositarlas en un Punto Limpio o entregarlas en la tienda donde se hayan comprado.
Las compañías eléctricas pidieron la bajada del IVA
El 18 de octubre de 2009, casi todos los periódicos se hacían eco de unas declaraciones de Ignacio Galán, presidente de Iberdrola, cuarta empresa eléctrica del mundo por valor de capitalización.
Galán abogaba por reducir el IVA correspondiente a la electricidad que pasaría de ser del 16% al 7%. Afirma que existe margen para subir el precio de la electricidad, para adaptarlo al coste real de generación de energía y algo parecido a que la mayoría de lo que pagamos en el recibo va a impuestos.
Un año y tres meses después hemos vuelto a realizar la misma pregunta a Unesa y en su opinión, “si seguimos la idea de instituciones tan competentes como la CNE, para eliminar el déficit de tarifa habría sido necesario que la subida fuera sensiblemente superior. Pero comprendemos que hay razones de orden social que un Gobierno tiene que aplicar. De todas formas, con la fórmula contenida en el Real Decreto 14/2011 lo que si se toma es una senda que puede ser positiva precisamente para eliminar el déficit.
Nosotros hubiéramos preferido que se aplicara otro tipo de IVA. Pero es algo que está, como es natural, fuera de nuestra competencia”.
Después de indagar en los por qué, cuándo y cómo, sólo nos queda esperar para ver hasta dónde va a llegar esto. Lo que sí está claro es que la factura de la luz se ha convertido en otro quebradero más de cabeza.